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释放“党建+数字检察”全新力量
时间:2023-02-17  作者:  新闻来源:检察日报、最高人民检察院  【字号: | |
释放“党建+数字检察”全新力量
浙江绍兴:
打造“数字检辉”特色品牌

驱动新时代法律监督提质增效

“作为绍兴数字检察实战的主力军,我们将传承好发扬好‘梁柏台红色检察文化’,坚持守正创新,持续提升数字能力,为深化‘数字检辉’贡献青春之力。”2023年2月13日晚,在浙江省绍兴市检察院的党建活动室,该院第十一党支部青年党员正在开展“每周一学”活动。

绍兴是中国共产党早期党员、红色政权第一位检察长梁柏台的家乡。“‘数字检辉’党建品牌发轫于‘梁柏台红色检察文化’,是在传承发扬梁柏台敢为人先、勇于创新的开拓精神中逐步形成的。”绍兴市检察院第十一党支部书记陆海介绍说。该院第十一党支部以党建为引领,以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效,形成特色鲜明的“数字检辉”党建品牌,充分释放党建与业务深度融合“1+1>2”的效应。2022年,该支部“‘数字检辉’党建品牌引领 探索实践检察机关法律监督重塑变革”获评第一批全国检察机关党建与业务深度融合“十佳案例”



找准切入点构建融合机制


依托“梁柏台红色检察文化”和“数字检察”,绍兴市检察院更容易找到党建与业务融合的切入点和着力点。近年来,该院抓住数字化改革机遇,瞄准虚假诉讼领域,率先探索数字检察建设,走上“数字赋能监督、监督促进治理”的法律监督模式,重塑变革之路,办理了一批案件,推广了一批应用,打造了一批成果,取得实实在在的法律监督成效。

在此背景下,绍兴市检察院围绕“业务工作的难点、重点、亟待突破点就是党建工作重点”的理念,建立起以“红色根脉强基工程”为基础的党建与业务融合机制,健全党支部工作考评体系,完善党支部质量评价指标体系,切实推动党支部建设质量的整体提高。

绍兴市检察院第十一党支部研讨案件。

对标品牌创建要求,该院第十一党支部充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将为大局服务、为人民司法的各项检察职能与党建工作结合起来,走出“舒适区”、勇闯“深水区”,升级迭代“民事裁判智慧监督系统”,创新数字类案监督“一本账”管理机制,深化大数据运用,进一步开创法律监督新天地。

“依托‘红色根脉强基工程’,第十一党支部全体党员不断发挥案件数据管理和信息技术优势,在系列党建活动中得到启发并总结经验,投身‘数字检辉’党建品牌建设,实现党建与业务相互融合、交融共进、同频共振。”绍兴市检察院党组成员、政治部主任杨琦说道。

突出特色项目强化品牌内核


“我们可以采用‘保险理赔权转让’‘保险公司定损异议’进行筛选,再调取社保缴纳数据等信息对比……”在绍兴数字检察指挥中心,来自各业务条线的检察官们聚集在大屏幕前,总结梳理车辆保险理赔诉讼案件的特点,提炼重要数据。
绍兴市检察院第十一党支部书记陆海(右一)向记者介绍绍兴数字检察监督软件。

陆海向记者介绍,为实现党建与业务的深度融合,绍兴市检察院着眼于设在第十一党支部的数字检察指挥中心,创造性地建立起两级院上下贯通、指挥中心统筹、业务部门主导、技术部门协作的“数字检辉”攻坚团队。据了解,绍兴市检察院通过该特色攻坚团队的建设,促进了全市数字检察工作高效集约运行,初步形成数字办案跨部门、全过程、融合式的工作格局。
绍兴市检察院“数字检辉”攻坚团队通过模拟演示提升数字办案能力。

在党建引领下,“数字检辉”攻坚团队通过共同解析问题、梳理要素、构建模型等方式,利用数字检察监督平台,对绍兴地区近五年的60余万份裁判文书进行分析研判、排查深挖,通过联合公安机关开展专项整治活动,最终彻底打掉绍兴地区5个违法犯罪团伙,涉案金额达1500万元,铲除了车险领域在维修理赔、损失评估等环节的黑色产业链。

同时,为激发队伍活力,营造“抓党建带队建促业务”的浓厚氛围,绍兴市检察院积极开展争创“先进基层党组织”“先锋支部”“党员先锋岗”“先锋标兵”等评先评优活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,促进检察干警在监督办案中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;组织开展“检察官业务素能提升班”“检察技术支持专题培训班”等专题培训,通过头脑风暴、实训实战等方式,促使检察干警树立起数字检察思维,强化数字办案实践。

探索共享路径激发融合效应


为巩固“党建+数字检察”成果,绍兴市检察院建立了“数字检察”展厅。2022年,展厅接待30余家地级市检察院,全面共享“数字检辉”成果,并与拉萨、厦门等10余家检察院开展数字模型共建。

“‘数字检辉’引领下的共建共享,作为党建与业务深度融合的创新举措,是‘党建+业务’的一体推进。”绍兴市检察院党组在绍兴市数字检察工作推进会上作出部署,强调务必以党的二十大精神为指引,胸怀“国之大者”,放眼全局,谋划推进数字检察工作,把实施数字检察战略作为“一号工程”,加强检察机关之间党建和业务的交流与合作。
绍兴市检察院第十一党支部开展“每周一学”党员集体学习活动。

据了解,为实现检察院间数字检察的共建共享,绍兴市检察院机关党委已明确“五共”任务和“八个一”具体举措,即共建组织基础、共办党建活动、共筑廉洁防线、共享法检文化、共谋业务发展;共同签订一份共建协议、建立一套工作机制、进行一次主题学习、开展一次党日活动、共上一次廉洁教育课、组织一次参观交流、进行一次业务研讨、旁听一次法院庭审,推动形成“以共建促交流,以共建促自建,以共建促业务,以共建促发展”的工作格局。

实践证明,在“数字检辉”党建品牌引领下,绍兴的数字检察工作获得了多项突破,产生出“1+1>2”的叠加效应。如绍兴市检察机关自主研发的“空壳公司”治理等3项应用,获评2022年度全国政法智能化建设智慧检务创新案例;研发的非标油综合治理监督模型,在浙江、北京开展试点,助推两地约200家加油站主动补缴税款,挽回国家巨额税款损失。


释放党建与业务深度融合

“1+1>2”效应


近年来,浙江省绍兴市检察院在赓续红色血脉中坚持守正创新,积极部署“党建带动”战略,打造“数字检辉”党建品牌,充分释放党建与业务深度融合“1+1>2”效应,在积极探索“数字赋能监督、监督促进治理”的检察系统重塑变革之路上,取得一系列突破性进展、标志性成果。


以党建引领业务方向。坚持以党建为抓手,将检察业务工作与中心大局相融,与促进社会治理相融,逐步形成卓有成效、特色鲜明的“数字检辉”党建品牌特色成果。围绕“四大检察”“十大业务”,开展“一院一品、一部一品”创建活动,切实将党建工作融入检察业务各个环节,打造更多党建与业务深度融合典型案事例。


以党建引领工作机制。创造性地以设在第十一党支部的数字检察指挥中心为支点,持续探索全过程、融合式“党建+数字检察”全新工作机制。通过开展“数字检察提升年”活动,实现绍兴数字检察工作在党建和业务融合下的“上下一体、系统突破、整体提升”。在前期与西藏自治区拉萨市检察院、中国人民解放军杭州军事检察院开展共建共享的基础上,进一步拓展共建范围,通过实地考察、现场教学、互派锻炼等方式,在模型共享、类案共治、理论共研、人才共育等方面取得实质性突破。


以党建引领队伍建设。发挥品牌示范作用,将实施数字检察战略作为“一号工程”,继续发挥“数字检辉”攻坚团队力量,探索“党建带队建促业务”路径。抓实教育培训,做好讲政治和重业务的有机融合;全面深化业务竞赛活动,坚持实战演练、以赛代训;加强数字办案能力建设,纵深推进数字检察办案实战实效。(浙江省绍兴市检察院党组书记、代检察长 黄世根)



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