江西省南昌长堎地区人民检察院

2023年工作总结

2023年，中共南昌长堎地区人民检察院分党组（以下简称“分党组”）在省院党组坚强领导和驻省院纪检监察组有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，一体推进政治建设、业务建设、队伍建设和基层基础建设，刑事执行检察各项工作稳步向前。研发的数字监督模型被省院在全省范围内推广使用并首批入选最高检大数据法律监督模型平台，1件案例被省院评为第十六批参考性案例，2名干警荣获全省检察机关业务竞赛标兵称号，1篇调研文章被评为全省检察理论研究年会优秀调研成果二等奖，获评“档案工作规范化管理省特级单位”。现将有关情况汇报如下。

一、强化政治引领，锚定新时代检察工作正确方向

立足检察机关是政治性极强的业务机关、也是业务性极强的政治机关，教育引导全体检察人员坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

（一）强化党的创新理论武装。严格落实分党组“第一议题”、分党组理论学习中心组学习等制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示，引导全体检察人员学思践悟，筑牢思想根基。坚决贯彻落实党中央、省委决策部署和最高检、省院工作要求，结合院情实际制定任务清单，切实提升运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。

（二）坚持党对检察工作的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,认真落实重大事项请示报告制度；持续深化刑事执行检察执法司法活动政治效果评估、政治风险预警处置、重大敏感案(事)件政治把关,分党组研究重点检察工作，切实把党对检察工作的绝对领导贯穿到检察履职各方面全过程。

（三）高标准推进主题教育。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，班子成员和优秀党员讲党课8次，提出工作举措、完成调研报告5份、形成调研成果7项，推动各项工作取得新成效。

（四）高质量落实政治责任。扎实推进省院政治督察“回头看”反馈整改工作，针对体问题，出台整改方案，制定务实整改举措，构建“责任到人、具体到事、每月调度、季度督导”抓落实闭环，推动整改取得实效。全面加强意识形态阵地管理，分党组专题研究意识形态工作2次，同步制作《执法风险评估预警表》，完成“三同步”自查2次，今年以来未发生涉长堎检察舆情案事件。

二、强化大局意识，把握保障社会稳定大局基本任务

立足运用法治力量服务保障全省社会稳定大局，始终把“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的履职要求转化为实现精准监督、诉源治理的生动实践。

（一）聚焦维护社会大局稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，与涉黑涉恶罪犯日常谈话。结合贯彻落实大检察官研讨班精神和两高两部联合印发的《关于依法推进假释制度适用的指导意见》，顺势开展依法扩大假释适用专项检察活动，依法扩大假释适用的共识进一步形成。

（二）聚焦维护狱内监管秩序稳定。受理审查起诉狱内又犯罪案件16件16人，监督撤案1件1人，狱内违法犯罪行为得到有力震慑。受理罪犯及其家属控告举报申诉案件，均做到了“七日内程序性回复，三个月内实体性答复”。

（三）聚焦以诉源治理促进社会治理。针对日常监督、巡回检察中发现的在刑罚执行、监管执法、人权保障等方面存在的类案、共性和深层次问题，综合分析原因，制发纠正违法通知书有力促进监狱建章立制、堵塞漏洞、规范公正执法。

（四）聚焦为民办实事解难题。制定“办实事解民忧”项目清单，为民办实事。继续选派1名干警参与乡村振兴工作。联合社区工作人员开展“平安护夏”志愿者活动。持续深化普法宣传教育，围绕狱警规范执法、未成年人自我保护、罪犯情绪管理等方面开展专题宣讲5次。

三、强化担当作为，推动“派驻+巡回+侦查”深度融合

立足刑事执行检察事业欣逢最好发展时期，牢牢把握刑事执行检察基本方式和手段，奋力推动刑事执行检察工作高质量发展。

（一）问题导向做实派驻检察。认真落实《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》，共审查提请减刑案件5766件，假释案件151件，暂予监外执行案件23件；联合省监狱管理局召开专题座谈会，创新运用检察建议抄送等方式，有效解决刑罚变更执行中存在的认识、标准不一等问题。扎实推进轮岗交流16人次，持续完善《派驻检察基础工作标准》，推动派驻检察高效化、规范化运行。充分发挥派驻检察“前哨”“探头”作用，跟踪、督促监狱落实巡回检察反馈意见整改工作，切实做好巡回检察“后半篇文章”。

（二）目标导向做优巡回检察。制定巡回检察方案，选优配强人员力量，全面开展对所辖监狱的巡回检察。科学统筹巡回检察方式，综合运用传统和数字手段，注重发现监狱刑罚执行中重大、深层次问题和司法工作人员相关职务犯罪线索。全年共完成巡回检察16次。

（三）效果导向做好侦查办案。顺应被确立为全省首批立案办理司法工作人员相关职务犯罪案件基层检察院的新形势新任务，将摸排和查办司法工作人员相关职务犯罪案件线索确立为检察监督的核心目标，探索“大数据赋能+信息化侦查+审测一体化”侦查办案模式，推动形成派驻、巡回、侦查优势互补、融合发展的新格局。

四、强化创新驱动，打造刑事执行检察发展“新引擎”

立足“加强检察机关法律监督工作”，努力以创新实践的“一子落”带动长堎检察高质量发展的“满盘活”。

（一）全力推进数字赋能。将数字检察作为引领未来监狱检察高质量发展的战略工程，成立数字检察工作领导小组及专班，建立数字化办案中心，对内强化数字思维、提升数字能力，对外加强沟通协调、实现数据融合，努力以数字检察抢占未来检察监督高质效的制高点。目前，引入高校合作开发巡回检察软件，实现界面化操作，已在全省刑事执行检察派出院推广使用，并首次运用到省内交叉巡回检察中，强有力地驱动监狱检察解题破局。

（二）大力开展专项检察。始终坚持类案思维、系统治理，以“专项抓”“抓专项”方式确保法律统一正确实施、维护罪犯合法权益。全年共开展专项检察活动4次，结合法律规定不明确情形与南昌市中级人民法院形成了《内部指引参考》，形成的2篇专题报告被省院《检察情况反映》采用。

（三）创新启动优秀案例库建设。加强本院优秀案例办理、选编工作，制定《优秀案例工作指引》，成立优秀案例编撰小组，将案例办、编工作纳入检察人员业绩考核，多措并举地强化检察人员案例意识、“精办”“精编”意识，带动提升全体检察人员“高质效办好每一个案件”的能力水平。今年以来，在省院第五检察部、法律政策研究部支持指导下，4件案例获评本院优秀案例。

五、强化自身建设，锻造刑事执行检察过硬队伍

立足建设一支高素质专业化检察队伍，一体推进从严管理和鼓励担当作为，持续推动刑事执行检察事业行稳致远。

（一）抓实从严管党治检。深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定党风廉政建设责任分工方案，融合政治督察“回头看”反馈意见整改，持续推动正风肃纪，进一步优化政治生态。严守政治纪律和政治规矩，常态化开展警示教育,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则,狠抓防止干预司法“三个规定”贯彻落实，从源头上防止“关系案、人情案、金钱案”。

（二）做实机关党建工作。完成机关总支换届选举，选优配强党支部班子，高质量打造“青年干部理论学习小组”，与省院、南昌大学附属医院开展联学共建活动2次。以加强党支部“三会一课”建设为抓手，以积极创建“四强”党支部、深化“模范机关”建设为载体，贯通推进党建、部门和检察人员考核，做到党支部建设和各项检察工作同谋划、同部署、同推进，促进发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）强化基层基础建设。紧密对标最高检和省院关于刑事执行检察业务条线2023年度工作要点，聚焦重点难点，制定《“三抓三促”工作方案》，以重点抓、抓重点的方式努力实现政治建设与检察业务更融合、检察监督质效与队伍素能建设再提升。重点围绕大数据下的侦查思维、心理测试技术运用等专题邀请相关业务专家授课，有力提升职侦队伍能力水平。开展打造机关检察文化墙，完成12309检察服务中心改造，基础设施建设得到新加强。

（四）坚持树牢鲜明导向。突出质量导向，完善检察人员考核办法，争先创优、比学赶超的氛围更加浓厚；强化“案”的管理，重塑案件态势分析报告，组织召开检察业务数据分析研判会商会9次，邀请人民监督员参与减刑假释案件庭审活动，组织对案件进行案件质量评查。坚持人才兴检，深化落实《江西省检察人才培养若干措施》，建立检察职业导师制度并科学匹配导师学员12对，为青年检察人员成长成才搭建平台、提供路径。旗帜鲜明选用“忠诚干净担当”干部，完成5名检察人员职级晋升、3名机关工勤人员技能岗位考核晋升、10名聘用制书记员等级晋升等工作。

六、存在问题及下步工作打算

今年以来，分党组严格落实省院党组各项部署，扎实开展各项检察工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，政治与业务融合还不够紧密；二是检察办案质效还有待提升，特别是通过日常检察、刑罚变更执行检察等途径发现深层次问题、职务犯罪案件线索较少，监督刚性有待增强；三是在落实全面从严管党治检主体责任上有差距，队伍建设仍有短板等。对此，分党组将认真研究举措，坚决加以整改。

2024年，分党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着重围绕实现检察工作理念、体系、机制、能力现代化目标要求，重点做好以下五方面工作：一是矢志不移忠心向党。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成果，切实把讲政治与讲法治有效融入到监督办案、司法为民全过程。二是一以贯之服务大局。聚焦为大局服务、为人民司法、为法治担当，着力在维护社会大局稳定、狱内监管安全、罪犯合法权益、以诉源治理促进社会治理上下更大功夫，以检察之力维护稳定、促进发展、保障善治。三是持之以恒强化监督。全面准确落实宽严相济刑事政策，做到敢于监督、善于监督，深度融合“派驻+巡回+侦查”，以检察之为促进刑罚执行公平公正。四是蹄疾步稳创新突破。牢固树立“抓创新就是抓发展”理念，更加坚定地在理念变革、数字检察、侦查办案上步步深化、层层深入，不断增强长堎检察的创新力、竞争力、发展力。五是从严从实锻造队伍。牢记“打铁必须自身硬”，坚持严管厚爱，扎实推进人才兴检，驰而不息正风肃纪，狠抓“三个规定”落实，把“勇于开展自我监督”落到实处、推向深处。

江西省南昌长堎地区人民检察院

2024年2月22日